2月6日，广州南沙“十五五”规划香港立法会专场研讨会将在香港举办。
这是一场前所未有的会议——广州南沙开发区管委会代表团直接走进香港立法会，与30名香港立法会议员面对面推介，点对点对接，实打实谈发展。人工智能、科技创新、数据跨境等领域的干货探讨，让这场“十五五”开局之年的深度对话，成为南沙与香港凝聚发展共识、深化务实合作的关键契机。
新质生产力协同
共筑湾区创新高地
新质生产力的发展合作，无疑是本次会议的重头戏。从参会议员代表的发言名单中，这份聚焦高质量发展的务实导向就能窥见一二：从生物医药到人工智能，从科技创新到数据跨境……代表们所来自的界别背景与携带的议题，都直指粤港澳大湾区未来发展的产业规划。
这不仅是一次意见交流，更是一场针对性的“供需对接”——香港业界带着前沿的研发视野与国际化标准而来，而南沙，则以扎实的产业基础、充裕的转化空间和创新的制度环境，准备了系统性的“承接答案”。
近年来，香港凭借顶尖高校、国际化科研团队及自由流动的资本信息，在基础研究与原始创新上持续积累优势。然而，有限的土地空间与产业结构，使其亟须一个能够快速实现成果转化、形成产业集群的“最佳拍档”。香港特区行政长官李家超在2025年施政报告中，已明确将南沙列为强化粤港创科合作的重点基地，并提出在医疗健康等重点领域深化合作，其战略意图正是推动香港的创新链与南沙的产业链深度咬合。
而南沙也早已为此谋篇布局。在生物医药领域，南沙已集聚超400家相关企业，形成了从药物研发、临床试验到产业化的生态，并积极探索细胞与基因治疗等前沿赛道，与香港共建动物疫病联合研究实验室等平台，并为“港澳药械通”等政策提供落地场景。
作为立足湾区、协同港澳、面向世界的国家重大战略性平台，南沙正在加速成为大湾区新质生产力孵化地，不仅支持香港科技大学（广州）联合行业龙头发起成立湾区人工智能产业创新联盟，更在庆盛枢纽布局智能无人系统全产业链，瞄准千亿级产业集群目标。同时，香港科技大学（广州）大学科技园获批全省首家港澳特色大学科技园，香港科技大学（广州）科创成果转移转化基地揭牌运营，并推动设立10亿元环港科大（广州）科技成果转化母基金和20亿元的木棉花湾区高校科创投资基金。全省首只省区联合基金——广东省基础与应用基础研究基金南沙联合基金也在南沙设立，连续五年共投入1亿元支持相关项目，其中不低于40%的资金面向粤港澳地区申报。
打通两地科研与产业的合作，也需要打通数据等生产要素跨境流通的通道。国家超级计算广州中心南沙分中心打造全国首个具备将超级算力直通香港的网络专线，已服务260多个港澳及海外团队，累计3.0亿核时，为人工智能训练、生物信息分析等提供了不可或缺的基础设施支撑。
这场精准的产业对话背后，是南沙从“夯基垒台”到“立柱架梁”的坚实跨越。南沙的先进制造业底盘坚实，汽车、造船等产业产值规模庞大，战略性新兴产业增加值占GDP比重已近四成。这意味着，香港的原创科技不仅可以在此实现“从1到10”的转化，更能借助南沙完备的工业体系，迅速实现“从10到100”的规模化扩张，共同培育面向世界的新质生产力。
从“规则破壁”到“民生融通”
编织融合发展新生态
如果说产业合作是粤港融合的“筋骨”，那么规则衔接、民生交融与系统化协作平台的构建，则是让粤港澳大湾区活力奔涌的“血脉”。当前，南沙与香港的合作正朝着更深层次演进：从夯实规则对接的基础，到提升社会融合的温度，再到布局前瞻性的系统共建，双方共同致力于编织一个“你中有我、我中有你”的融合发展新生态。
将“制度之异”转化为“制度之利”，是粤港澳大湾区建设走向纵深的核心。南沙以一系列“软联通”的关键突破，为要素自由流动扫清障碍——发布全国首个港澳工程专业人才职称评价标准，以市政府规章形式出台港澳专业机构和专业人士执业办法，建立248项境外职业资格认可清单、13项境外职业技能证书比照认定目录，在司法、税务、卫生、建筑、规划等领域实现对港澳人才专业资格认可，345名港澳专业人才在南沙便利执业，27名港澳工程专业人才获得境内职称。
合作的深度，最终体现在人的获得感与归属感上。当前，南沙正着力为港澳居民打造最具“港澳味”的优质生活圈。在医疗方面，广州市第一人民医院南沙医院、中山大学附属第一（南沙）医院成功获批成为“港澳药械通”指定医疗机构，引入临床急需药械20种，其中中山大学附属第一（南沙）医院更成为全国首批香港“长者医疗券”内地试点机构。在教育方面，从港科大（广州）到涵盖基础教育全学段的港人子弟学校体系，为港人子女提供了“无缝衔接”的成长通道，民心港人子弟学校更获香港考评组正式批准由2025年起成为文凭试“试场学校”。在就业生活方面，“港人港税、澳人澳税”政策累计减税1.52亿元，19家港澳青年创新创业基地累计孵化超1300个港澳项目……
展望“十五五”，双方的合作将从“点状突破”迈向“系统集成”，两地将有机会在更多领域探索更深的制度型开放。依托中国企业“走出去”综合服务基地及其香港工作站，南沙的产业腹地与香港的“超级联系人”功能将强强联合，共同构建服务国家高水平对外开放的战略通道。同时，随着粤港澳三方人才协同发展机制、大湾区跨境理财和资管中心等平台功能日益完善，一个涵盖创新链、产业链、资金链、人才链的系统性协同生态正在成形，它将不仅服务于两地，更将辐射整个大湾区，面向世界汇聚顶级资源。
南方+记者 李心迪
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